Mobile menu

М.Е.Салтыков-Щедрин: «Если я усну и проснусь через сто лет и меня спросят, что сейчас происходит в России, я отвечу: пьют и воруют.»                                                             «Чего-то хотелось: не то конституции, не то севрюжины с хреном, не то кого-нибудь ободрать.»                                                             «Во всех странах железные дороги для передвижения служат, а у нас сверх того и для воровства.»                                                             «Когда и какой бюрократ не был убежден, что Россия есть пирог, к которому можно свободно подходить и закусывать?»                                                             «Российская власть должна держать свой народ в состоянии постоянного изумления.»                                                             «Это еще ничего, что в Европе за наш рубль дают один полтинник, — будет хуже, если за наш рубль станут давать в морду.»                                                             «Если на Святой Руси человек начнет удивляться, то он остолбенеет в удивлении и так до смерти столбом и простоит.»                                                             «Строгость российских законов смягчается необязательностью их исполнения.»                                                             «Ну, у нас, брат, не так. У нас бы не только яблоки съели, а и ветки-то бы все обломали! У нас намеднись дядя Софрон мимо кружки с керосином шел — и тот весь выпил!»                                                             «У нас нет середины: либо в рыло, либо ручку пожалуйте!»                                                             «Нет, видно, есть в божьем мире уголки, где все времена — переходные.»                                                             «— Mon cher, — говаривал Крутицын, — разделите сегодня все поровну, а завтра неравенство все-таки вступит в свои права.»                                                             «Увы! Не прошло еще четверти часа, а уже мне показалось, что теперь самое настоящее время пить водку.»                                                             «— Нынче, маменька, и без мужа все равно что с мужем живут. Нынче над предписаниями-то религии смеются. Дошли до куста, под кустом обвенчались — и дело в шляпе. Это у них гражданским браком называется.»                                                             «Для того чтобы воровать с успехом, нужно обладать только проворством и жадностью. Жадность в особенности необходима, потому что за малую кражу можно попасть под суд.»                                                             «Крупными буквами печатались слова совершенно несущественные, а все существенное изображалось самым мелким шрифтом.»                                                             «Всякому безобразию свое приличие.»                                                             «Цель издания законов двоякая: одни издаются для вящего народов и стран устроения, другие — для того чтобы законодатели не коснели в праздности.»                                                             «Барышня спрашивают, для большого или малого декольте им шею мыть.»                                                             «Просвещение внедрять с умеренностью, по возможности избегая кровопролития.»                                                             «Идиоты вообще очень опасны, и даже не потому, что они непременно злы, а потому, что они чужды всяким соображениям и всегда идут напролом, как будто дорога, на которой они очутились, принадлежит им одним.»                                                             «— Кредит, — толковал он Коле Персианову, — это когда у тебя нет денег... понимаешь? Нет денег, и вдруг — клац! — они есть! — Однако, mon cher, если потребуют уплаты? — картавил Коля. — Чудак! Ты даже такой простой вещи не понимаешь! Надобно платить — ну, и опять кредит! Еще платить — еще кредит! Нынче все государства так живут!»                                                             «Глупым, в грубом значении этого слова, Струнникова назвать было нельзя, но и умен он был лишь настолько, чтобы, как говорится, сальных свечей не есть и стеклом не утираться.»                                                             «В болтливости скрывается ложь, а ложь, как известно, есть мать всех пороков.»                                                             «Один принимает у себя другого и думает: «С каким бы я наслаждением вышвырнул тебя, курицына сына, за окно, кабы...», — а другой сидит и тоже думает: «С каким бы я наслаждением плюнул тебе, гнусному пыжику, в лицо, кабы...» Представьте себе, что этого «кабы» не существует, — какой обмен мыслей вдруг произошел бы между собеседниками!»                                                             «Неправильно полагают те, кои думают, что лишь те пискари могут считаться достойными гражданами, кои, обезумев от страха, сидят в норах и дрожат. Нет, это не граждане, а по меньшей мере бесполезные пискари.»                                                             «В словах «ни в чем не замечен» уже заключается целая репутация, которая никак не позволит человеку бесследно погрузиться в пучину абсолютной безвестности.»                                                             «Многие склонны путать два понятия: «Отечество» и «Ваше превосходительство».»                                                             «Страшно, когда человек говорит и не знаешь, зачем он говорит, что говорит и кончит ли когда-нибудь.»                                                             «Талант сам по себе бесцветен и приобретает окраску только в применении.»                                                            

Башнефть и природоохранная прокуратура. Часть 2

Понедельник, 03 Март 2014 00:01 Автор 
Оцените материал
(1 Голосовать)

Ранее уже сообщали о том, как прокуратура сначала предъявила свои претензии Башнефти, а потом подумав отказалась.  Желающие могут написать туда свой запрос. Если ответ будет интересен присылайте нам опубликуем. Пока предлагаем изучить  еще один документ:

 

 

 

 

№ 2-1139/2013 г.

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М   Р О С С И Й С К О Й   Ф Е Д Е Р А Ц И И

06 июня 2013г. г.Уфа

Орджоникидзевский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан

в составе судьи Попеновой Т.В.

при секретаре Дироновой Е.Г.

при рассмотрении гражданского дела по иску Башкирского природоохранного межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации, городского округа город Уфа к ОАО «АНК «Башнефть» об устранении нарушений природоохранного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Башкирский природоохранный межрайонный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации, городского округа город Уфа к ОАО «АНК «Башнефть» об устранении нарушений природоохранного законодательства, указывая на следующее.

Башкирской природоохранной межрайонной прокуратурой по обращению ООО «ЮГИ-Сервис» проведена проверка соблюдения законодательства об отходах производства и потребления при размещении и утилизации нефтесодержащих отходов со стороны ОАО «Уфанефтехим». Установлено, ОАО «Уфанефтехим» по результатам тендера заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ № на утилизацию (обезвреживание) нефтешламов с ООО «ЮГИ-Сервис», имеющего лицензию на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию и размещению отходов 1-4 класса опасности от ДД.ММ.ГГГГ серия №. Согласно пункту 1.1 вышеуказанного договора предметом договора является утилизация нефтесодержащих отходов (далее - нефтешлам), включающая в себя сбор, транспортирование, обезвреживание, использование, размещение нефтешлама и/или продуктов обезвреживания нефтешламов. В соответствие с пунктом 4.2.1. договора, заказчик обязан предоставить подрядчику паспорт опасных отходов, подлежащих вывозу и утилизации. Таким образом, договор предусматривает проведение работ по утилизации нефтешлама согласно предоставленному заказчиком паспорту опасных отходов. До начала проведения работ ДД.ММ.ГГГГ заказчик - ОАО «Уфанефтехим» свои обязанности по предоставлению паспорта на передаваемые отходы не выполнило. Только после запроса ООО «ЮГИ-Сервис» вышестоящая организация - ОАО АНК «Башнефть», в лице исполняющего обязанности директора департамента охраны труда, промышленной безопасности и экология Фахретдинова P.P., письмом от ДД.ММ.ГГГГ № направило ООО «ЮГИ-Сервис» документацию по паспорту опасности отходов ОАО «Уфанефтехим». К указанному письму вместо согласованного в установленном законодательством порядке Управлением Росприроднадзвра паспорта опасного отхода был приложен документ об определении класса опасности опасного отхода - шлам нефти и нефтепродуктов, подготовленный ГУП НИИ БЖД. В связи с отсутствием паспорта опасного отхода на передаваемый ОАО «Уфанефтехим» нефтешлам, ООО «ЮГИ-Сервис» ДД.ММ.ГГГГ прекратило вывоз отходов. Согласно представленным сведениям, ОАО «Уфанефтехим» в период с ДД.ММ.ГГГГ 1 по ДД.ММ.ГГГГ передало ООО «ЮГИ-Сервис» <данные изъяты> тонну отходов.

В настоящее время весь указанный объем нефтесодержащих отходов размещен (хранится) на промплощадке, арендуемой ООО «ЮГИ-Сервис» у ООО «Байкал» по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, расположенной по адресу: <адрес> в то время как данный объект размещения отходов в нарушение установленных требований не внесен в государственный реестр объектов размещения отходов. Лимиты на размещение отходов согласно положениям действующего законодательства отсутствуют. Обезвреживание отходов, переданных ОАО «Уфанефтехим» для утилизации ООО «ЮГИ-Сервис», не произведено. Таким образом, в период действия договора с ООО «ЮГИ-Сервис» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ОАО «Уфанефтехим» фактически отсутствовал согласованный с органом Росприроднадзора паспорт опасного отхода на нефтесодержащий отход, который передавался ООО «ЮГИ-Сервис» для утилизации. Указанное означает, что ОАО «Уфанефтехим», в процессе деятельности которого образовались отходы, в нарушение условий договора с ООО «ЮГИ-Сервис» и действующего законодательства допустило передачу опасных отходов, в отсутствие паспорта данного опасного отхода, без проведения его идентификации. Таким образом, ОАО «Уфанефтехим» нарушены п. 2, 3 ст. 14 Федерального закона «Об отходах производства и потребления». Так, п. 2. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей
среды. п. 3. На отходы I - IV класса опасности должен быть составлен паспорт.
Паспорт отходов I - IV класса опасности составляется на основании данных о
составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. Инструкцией по заполнению паспорта опасного отхода, утвержденной Приказом МПР России от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрены следующие требования: п. 1. Паспорт опасного отхода составляется и утверждается индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, в процессе деятельности которых образуются опасные отходы, по согласованию с территориальным органом МПР- России по соответствующему субъекту Российской Федерации. п. 3 Форма паспорта опасного отхода заполняется отдельно на каждый вид отходов. п. 5. Компонентный состав отхода указывается на основании протокола результатов анализов, выполненных лабораторией, аккредитованной на проведение количественных химических анализов. Согласно п. 2.3 Порядка организации работы по паспортизации опасных отходов, утвержденного приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, паспортизация опасных отходов осуществляется Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Ростехнадзор) и ее территориальными органами на основании информации, представляемой индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, в процессе деятельности которых образуются опасные отходы (далее - заявители) и включающей сведения о происхождении, составе, свойствах отходов, условиях и конкретных объектах размещения отходов, технологиях их использования и обезвреживания, а также материалов отнесения отходов к конкретному классу опасности для окружающей природной среды. Указанное означает, что паспорт опасного отхода должен составляться и утверждаться юридическим лицом, в процессе деятельности которого образовался отход, а не лицом, которому передаются эти отходы. Компонентный состав отходов является неотъемлемой частью паспорта опасного отхода и отражает обязательные характеристики соответствующего вида отхода. При этом, в связи с тем, что ОАО «Уфанефтехим», в процессе деятельности которого образовались нефтесодержащие отходы, без обязательного сопроводительного документа - паспорта опасного отхода (п. 3 ст. 14 Федерального закона «Об отходах производства и потребления») передавались ООО «ЮГИ-Сервис» нефтесодержащие отходы, не предусмотренные договором и не подлежащие утилизации согласно договору и действующему законодательству в отсутствие паспорта опасного отхода, право собственности на переданные нефтесодержащие отходы, сохраняется за организацией, в процессе деятельности которой образовались отходы - ОАО «Уфанефтехим». Кроме того, в соответствии с пунктами 1-3 ст. 4 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» право собственности на отходы принадлежит собственнику сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, а также товаров (продукции), в результате использования которых эти отходы образовались. Право собственности на отходы может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении отходов. Собственник отходов I - IV класса опасности вправе отчуждать эти отходы в собственность другому лицу, передавать ему, оставаясь собственником, право владения, пользования или распоряжения этими отходами. Заключенный договор и акты выполненных работ не предусматривают перехода права собственности на нефтешламы. Согласно п. 1.1 договора предметом договора является утилизация нефтешламов, а не передача права собственности на отходы, и при этом, согласно п. 3.2, 4.1.3, 4.1.6, 4.3.1, 4.3.2, 4.3.3 договора, утилизация нефтешламов осуществляется под контролем заказчика, что также означает, что ОАО «Уфанефтехим» контролируют утилизацию отходов как собственник отходов. Сохранение права собственности ОАО «Уфанефтехим» на нефтесодержащие отходы означает, что ОАО «Уфанефтехим» обязано нести, ответственность за размещение отходов на промплощадке по адресу: <адрес>. Однако принадлежащие ОАО «Уфанефтехим» нефтесодержащие отходы продолжают храниться в шламонакопителе, не внесенном в государственный реестр объектов размещения отходов при отсутствии у ОАО «Уфанефтехим» установленных лимитов на размещение отходов по данному отходу. Вышеизложенное является нарушением требований п. 2 ст. 39, п. 2 ст. 46, п. 1 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды», п. 7 ст. 12, ст. 18 Федерального закона «Об отходах производства и потребления». В связи с установленным законодательством запретом на размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов, а также отсутствия документа, разрешающего размещение отходов - лимита на размещение отходов, ОАО «Уфанефтехим» обязано освободить шламонакопитель, расположенный <адрес>, от принадлежащих ему несанкционированно размещенных нефтесодержащих отходов. Учитывая, что хранением нефтеотходов в настоящее время осуществляется нарушение запретов, установленных федеральным законодателем, а также в отсутствие лимитов на размещение отходов, выдаваемых органами Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, настоящий иск предъявляется в интересах Российской Федерации. В связи с тем, что несанкционированное хранение отходов имеет место на землях населенных пунктов городского округа город Уфа Республики Башкортостан, настоящий иск предъявляется в интересах указанного муниципального образования. В результате несоблюдения ответчиком действующего законодательства об охране окружающей среды, направленного на обеспечение права граждан на благоприятную окружающую среду, нарушается вышеуказанное право граждан, в связи с чем, иск заявляется в интересах неопределенного круга лиц. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ОАО «Уфанефтехим» реорганизовано, правопреемником при реорганизации в форме присоединения является ОАО «АНК «Башнефть». В настоящее время «Уфанефтехим» является филиалом ОАО «АНК «Башнефть» «Башнефть-Уфанефтехим», которое расположено по адресу: <адрес>. На основании изложенного просил обязать ОАО «АНК «Башнефть» освободить от нефтесодержащих отходов в количестве <данные изъяты> тонн шламонакопитель, расположенный по адресу: <адрес>. Установить, что данную обязанность ответчик должен выполнить течении трех месяцев со дня вступления решения суда в законную    ........  
Полностью решение можно прочитать тут.

 

Почитав это решение возникли следующие вопросы:

-Почему данные о экологическом ущербе закрыты и удалены. И готова ли прокуратура представить их на обозрение.

-Из текста документа следует, что ООО "Юги - Сервис"   .....Обезвреживание отходов, переданных ОАО «Уфанефтехим» для утилизации ООО «ЮГИ-Сервис», не произведено.    В арбитражный суд на ООО "Юги -Сервис"  с иском, о том что дооворные отношения гне выполнены так  никто не обратился ( по состоянию на 220.02.2014 года). 

 

-Исполнено ли это решения суда не известно. Приставы у нас пока только могут списывать деньги с телефонных счетов, да дежурить на вокзалах и аэропортах. Думаю им стоит начать свои рейды по магазинам и проверять тех кто покупает не хлеб и молоко. Или оставить должникам наличных денег на хлеб и молоко.

 

Ахтямов Эдуард

 

 

Прочитано 3905 раз