Mobile menu

М.Е.Салтыков-Щедрин: «Если я усну и проснусь через сто лет и меня спросят, что сейчас происходит в России, я отвечу: пьют и воруют.»                                                             «Чего-то хотелось: не то конституции, не то севрюжины с хреном, не то кого-нибудь ободрать.»                                                             «Во всех странах железные дороги для передвижения служат, а у нас сверх того и для воровства.»                                                             «Когда и какой бюрократ не был убежден, что Россия есть пирог, к которому можно свободно подходить и закусывать?»                                                             «Российская власть должна держать свой народ в состоянии постоянного изумления.»                                                             «Это еще ничего, что в Европе за наш рубль дают один полтинник, — будет хуже, если за наш рубль станут давать в морду.»                                                             «Если на Святой Руси человек начнет удивляться, то он остолбенеет в удивлении и так до смерти столбом и простоит.»                                                             «Строгость российских законов смягчается необязательностью их исполнения.»                                                             «Ну, у нас, брат, не так. У нас бы не только яблоки съели, а и ветки-то бы все обломали! У нас намеднись дядя Софрон мимо кружки с керосином шел — и тот весь выпил!»                                                             «У нас нет середины: либо в рыло, либо ручку пожалуйте!»                                                             «Нет, видно, есть в божьем мире уголки, где все времена — переходные.»                                                             «— Mon cher, — говаривал Крутицын, — разделите сегодня все поровну, а завтра неравенство все-таки вступит в свои права.»                                                             «Увы! Не прошло еще четверти часа, а уже мне показалось, что теперь самое настоящее время пить водку.»                                                             «— Нынче, маменька, и без мужа все равно что с мужем живут. Нынче над предписаниями-то религии смеются. Дошли до куста, под кустом обвенчались — и дело в шляпе. Это у них гражданским браком называется.»                                                             «Для того чтобы воровать с успехом, нужно обладать только проворством и жадностью. Жадность в особенности необходима, потому что за малую кражу можно попасть под суд.»                                                             «Крупными буквами печатались слова совершенно несущественные, а все существенное изображалось самым мелким шрифтом.»                                                             «Всякому безобразию свое приличие.»                                                             «Цель издания законов двоякая: одни издаются для вящего народов и стран устроения, другие — для того чтобы законодатели не коснели в праздности.»                                                             «Барышня спрашивают, для большого или малого декольте им шею мыть.»                                                             «Просвещение внедрять с умеренностью, по возможности избегая кровопролития.»                                                             «Идиоты вообще очень опасны, и даже не потому, что они непременно злы, а потому, что они чужды всяким соображениям и всегда идут напролом, как будто дорога, на которой они очутились, принадлежит им одним.»                                                             «— Кредит, — толковал он Коле Персианову, — это когда у тебя нет денег... понимаешь? Нет денег, и вдруг — клац! — они есть! — Однако, mon cher, если потребуют уплаты? — картавил Коля. — Чудак! Ты даже такой простой вещи не понимаешь! Надобно платить — ну, и опять кредит! Еще платить — еще кредит! Нынче все государства так живут!»                                                             «Глупым, в грубом значении этого слова, Струнникова назвать было нельзя, но и умен он был лишь настолько, чтобы, как говорится, сальных свечей не есть и стеклом не утираться.»                                                             «В болтливости скрывается ложь, а ложь, как известно, есть мать всех пороков.»                                                             «Один принимает у себя другого и думает: «С каким бы я наслаждением вышвырнул тебя, курицына сына, за окно, кабы...», — а другой сидит и тоже думает: «С каким бы я наслаждением плюнул тебе, гнусному пыжику, в лицо, кабы...» Представьте себе, что этого «кабы» не существует, — какой обмен мыслей вдруг произошел бы между собеседниками!»                                                             «Неправильно полагают те, кои думают, что лишь те пискари могут считаться достойными гражданами, кои, обезумев от страха, сидят в норах и дрожат. Нет, это не граждане, а по меньшей мере бесполезные пискари.»                                                             «В словах «ни в чем не замечен» уже заключается целая репутация, которая никак не позволит человеку бесследно погрузиться в пучину абсолютной безвестности.»                                                             «Многие склонны путать два понятия: «Отечество» и «Ваше превосходительство».»                                                             «Страшно, когда человек говорит и не знаешь, зачем он говорит, что говорит и кончит ли когда-нибудь.»                                                             «Талант сам по себе бесцветен и приобретает окраску только в применении.»                                                            

Актуальный список правовых актов, содержащих коррупционные факторы (по состоянию на 31 марта 2013 года)

Среда, 05 Март 2014 01:22 Автор 
Оцените материал
(1 Голосовать)

Актуальный список правовых актов,

содержащих коррупционные факторы (по состоянию на 31 марта 2013 года) 

Коррупционные факторы, устанавливающие для правоприменителя

необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил

  1.  

Постановление Правительства Республики Башкортостан от 28 декабря 2006 года № 387 «Об утверждении Положения о формировании и порядке финансирования территориального заказа по содержанию, ремонту, строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования Республики Башкортостан регионального, межмуниципального и местного значения»

п.п. 2,7, 2,8, абз. 4 п. 2.11 Положения о формировании и порядке финансирования территориального заказа по содержанию, ремонту, строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования Республики Башкортостан регионального, межмуниципального и местного значения, утвержденного данным постановлением Правительства Республики Башкортостан.

широта дискреционных полномочий

  1.  

постановление Правительства РБ от 17.05.2011 года № 160 «О Комиссии по распределению между государственными органами Республики Башкортостан общей площади жилых помещений, строящихся по решению Правительства Республики Башкортостан»

Положение о Комиссии

неполнота административных процедур

  1.  

постановление Правительства Республики Башкортостан от 20 ноября 2007 года № 334 «Об утверждении Положения об участии работников юридических служб республиканских органов исполнительной власти в оказании бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам в Республике Башкортостан»

п. 6 Положения об участии работников юридических служб республиканских органов исполнительной власти в оказании бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам в Республике Башкортостан

определение компетенции по формуле «вправе»

  1.  

Приказ Министерства молодежной политики и спорта Республики Башкортостан от 15 августа 2011 года № ОД-902 «Об утверждении Методики проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Министерстве молодежной политики и спорта Республики Башкортостан»

1. В соответствии с п. 3.6 Методики проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Министерстве молодежной политики и спорта Республики Башкортостан, утвержденной приказом Министерства молодежной политики и спорта Республики Башкортостан от 15 августа 2011 года № ОД-902, решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.

При этом порядок принятия решения при равенстве голосов членов конкурсной комиссии Методикой не установлен.

Отсутствие или неполнота административных процедур

2. Согласно п. 3.9 Методики в случае отказа кандидата, победившего в конкурсе, заключить служебный контракт о прохождении гражданской службы и замещении вакантной должности конкурсная комиссия вправе предложить вакантную должность следующему кандидату, получившему наибольшее количество баллов.

определение компетенции по формуле «вправе»

3. Методикой не предусмотрена система бальной оценки результатов примененных на втором этапе конкурса методов оценки профессиональных и личных качеств кандидатов, порядок ее применения и определения итоговых баллов.

отсутствие или неполнота административных процедур

  1.  

приказ Министерства здравоохранения Республики Башкортостан от 16 октября 2008 года № 1588-Д «Об утверждении Методики проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Министерстве здравоохранения Республики Башкортостан»

В приказе не определен срок уведомления гражданина (гражданского служащего) об отказе в допуске к участию в конкурсе

Широта дискреционных полномочий

  1.  

Постановление Правительства Республики Башкортостан от 21.10.2011 № 365 «О мерах по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций Республики Башкортостан на 2011-2012 годы»

1. п. 5.5, 5.7, 6.1 Порядка проведения конкурсного отбора на предоставление субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям Республики Башкортостан за счет средств, поступивших из федерального бюджета, предусматривают случаи недопущения претендентов на участие в конкурсе.

При этом, в Порядке не определены порядок и сроки уведомления претендентов об отказе в допуске к участию в конкурсе.

отсутствие или неполнота административных процедур

2. в 5.6. Порядка установлено, что если по истечении 14 рабочих дней со дня опубликования извещения о начале конкурса поступило менее 10 заявок, организатор конкурса имеет право продлить срок приема заявок на срок, не превышающий 10 рабочих дней.

Вместе с тем, Порядком не урегулирован вопрос опубликования объявления о продлении срока приема заявок на участие в конкурсе.

отсутствие или неполнота административных процедур

3. в соответствии с пунктом 6.8. Порядка принятие решения о предоставлении субсидии и ее объеме осуществляется комиссией на основании оценки эффективности программы исходя из принципов объективности и достижения наивысших экономических и социальных результатов.

Между тем, порядок и критерии указанной оценки, основания принятия решения Порядком не определены

широта дискреционных полномочий

  1.  

Приказ Управления по делам архивов Республики Башкортостан от 16.02.2012 № 17 «Об утверждении Положения о конкурсной комиссии на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан и формирование кадрового резерва на конкурсной основе в Управлении по делам архивов Республики Башкортостан и Методики проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан и формирование кадрового резерва на конкурсной основе в Управлении по делам архивов Республики Башкортостан»

согласно п. 7 Методики проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан и формирование кадрового резерва на конкурсной основе в Управлении по делам архивов Республики Башкортостан, утвержденного данным приказом, случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе поступлению гражданина на гражданскую службу, он информируется в письменной форме о причинах отказа в участии в конкурсе.

п. 11 названной Методики устанавливает, что гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.

При этом Методикой не установлены сроки уведомления гражданина о причинах отказа в участии в конкурсе и о недопущении к участию в конкурсе.

широта дискреционных полномочий

  1.  

Постановление Правительства Республики Башкортостан от 24 июля 2006 года № 214 «О порядке и условиях социального обслуживания населения в Республике Башкортостан»

 

1. Абз. 3 п. 3.1 Положения о порядке оформления документов, приема, отчисления, условиях оплаты за стационарное обслуживание в государственных стационарных учреждениях (отделениях) социального обслуживания Республики Башкортостан, утвержденного данным постановлением Правительства Республики Башкортостан, устанавливает, что Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан имеет право продления путевки на месяц в случае уважительных причин, после чего путевка считается недействительной.

При этом, случаи, которые могут быть отнесены к уважительным, Положением не определены.

определение компетенции по формуле «вправе»

 

широта дискреционных полномочий

2. Согласно абз. 22 п. 3.3 Положения в случае отсутствия установленных настоящим Положением документов либо представление недостоверных сведений в устройстве на стационарное социальное обслуживание может быть отказано.

определение компетенции по формуле «вправе»

  1.  

Приказ Министерства здравоохранения Республики Башкортостан от 18.04.2011 № 858-Д «Об утверждении Административного регламента Министерства здравоохранения Республики Башкортостан по исполнению государственной функции по осуществлению ведомственного контроля в организациях, находящихся в ведении Министерства здравоохранения Республики Башкортостан»

Согласно подп.подп. «е», «ж» Административного регламента проведение ревизии исполнения смет расходов на содержание финансово-хозяйственной деятельности государственных организаций включает следующие этапы:

- проверка фактического соответствия совершенных операций данным первичных документов, в том числе по фактам получения и выдачи денежных средств и материальных ценностей, фактически выполненным работам (оказанным услугам) и т.п., в том числе путем проведения встречных проверок;

- проведение встречных проверок поступления и расходования средств бюджета, использования внебюджетных средств, доходов от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности. В рамках выполнения поставленной задачи необходимо провести сличение имеющихся в Объекте финансового контроля записей, документов и данных с соответствующими записями, документами и данными, находящимися в тех организациях, от которых получены или которым выданы денежные средства, материальные ценности и документы.

Однако, административные процедуры проведения таких проверок регламентов не предусмотрены.

Отсутствие или неполнота административных процедур

  1.  

Постановление Правительства Республики Башкортостан от 11 августа 2005 года № 171 «Об утверждении Порядка установления сроков окупаемости инвестиционных проектов, реализуемых на территории Республики Башкортостан с использованием прямых иностранных инвестиций»

П. 2.7 Порядка установления сроков окупаемости инвестиционных проектов, реализуемых на территории Республики Башкортостан с использованием прямых иностранных инвестиций, утвержденного данным постановлением, установлено, что заключение об отказе в установлении срока окупаемости инвестиционного проекта вместе с представленными документами направляется представившему их лицу с обоснованием причины отказа.

Вместе с тем, срок направления заключения об отказе Порядком не установлен.

Широта дискреционных полномочий

  1.  

приказ Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 23.05.2012 № 238п «Об утверждении Административного регламента Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений на добывание объектов животного и растительного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Республики Башкортостан, для видов республиканского значения»

П. 3.40 Регламента в случае положительного решения министра (заместителя министра) природопользования и экологии Республики Башкортостан ответственный исполнитель отдела ООПТ в течение 3 рабочих дней оформляет Разрешение на добывание, которое передается на руки заявителю или его доверенному лицу либо направляется заявителю заказным письмом.

широта дискреционных полномочий

  1.  

приказ Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 12.09.2012 № 542-к «Об утверждении Положения о конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан и формированию кадрового резерва на конкурсной основе в Министерстве труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан и его территориальных органах, Методики проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан и формирования кадрового резерва на конкурсной основе в Министерстве труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан и его территориальных органах»

Согласно п. 3.12 Методики проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан и формирования кадрового резерва на конкурсной основе в Министерстве труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан и его территориальных органах, утвержденной приказом (далее – Методика), в случае отказа кандидата, победившего в конкурсе, заключить служебный контракт на вакантную должность гражданской службы конкурсная комиссия имеет право предложить вакантную должность следующему кандидату, получившему наибольшее количество баллов.

Однако диспозитивное установление возможности принятия конкурсной комиссией решения о предложении вакантной должности следующему кандидату, получившему наибольшее количество баллов, создает условия для коррупции и может привести к нарушению конституционного права граждан на равный доступ к государственной службе.

определение компетенции по формуле «вправе»

  1.  

постановление Правительства Республики Башкортостан от 31.10.2012 № 395 «Об утверждении Положения о порядке и условиях выдачи разрешений на добровольную маркировку пищевых продуктов знаком «Продукт Башкортостана»

Согласно абз. 2 п. 11 Положения о порядке и условиях выдачи разрешений на добровольную маркировку пищевых продуктов знаком «Продукт Башкортостана», утвержденного постановлением (далее - Положение), в случае выявления нарушений требований законодательства к качеству и безопасности продукции Госкомитет РБ по торговле имеет право отозвать диплом и право использования знака «Продукт Башкортостана».

Определение компетенции по формуле «вправе»

  1.  

постановление Правительства Республики Башкортостан от 29.11.2011 № 433 «О реализации мер по организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Башкортостан»

В соответствии с п. 3.3 Порядка выдачи и переоформления разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Башкортостан, утвержденного рассматриваемым постановлением Правительства Республики Башкортостан (далее - Порядок), в случае отказа в выдаче разрешения уполномоченный орган направляет в электронном виде или письменной форме перевозчику уведомление об отказе в выдаче разрешения с указанием причин отказа.

Между тем, Порядком не установлен срок направления уведомления об отказе в выдаче разрешения.

широта дискреционных полномочий

  1.  

Приказ Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан от 12.08.2008 № 122-к «О Методике проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы, порядке и сроках работы конкурсной комиссии в Министерстве сельского хозяйства Республики Башкортостан»

1. Пунктом 10 Методики проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы, порядок и сроки работы конкурсной комиссии в Министерстве сельского хозяйства Республики Башкортостан, утвержденного названным приказом Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан (далее - Методика проведения конкурса), установлено, что гражданин (гражданский служащий) по решению конкурсной комиссии не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности, на замещение которой проводится конкурс, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения, о чем он уведомляется в письменной форме с объяснением причин принятия такого решения.

При этом Методикой проведения конкурса не установлены сроки информирования кандидатов, не допущенных к участию в конкурсе.

широта дискреционных полномочий

2. В соответствии с абз. 5 п. 19 Методики проведения конкурса, в случае отказа кандидата, победившего в конкурсе, заключить служебный контракт на вакантную должность, комиссия вправе предложить вакантную должность следующему кандидату.

Между тем, диспозитивное установление возможности принятия конкурсной комиссией решения о предложении вакантной должности следующему кандидату создает условия для коррупции и может привести к нарушению конституционного права граждан на равный доступ к государственной службе.

определение компетенции по формуле «вправе»

  1.  

Приказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан от 07.08.2008 № 01/06-166 «Об утверждении Методики проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Министерстве жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан»

1. Пунктом 2.8 Методики проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Министерстве жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан, утвержденного названным приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан (далее - Методика проведения конкурса), установлено, что гражданин (гражданский служащий) по решению конкурсной комиссии не допускается к участию в Конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности, на замещение которой проводится Конкурс, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения, о чем он уведомляется в письменной форме с объяснением причин принятия такого решения.

При этом Методикой проведения конкурса не установлены сроки информирования кандидатов, не допущенных к участию в конкурсе.

широта дискреционных полномочий

2. В соответствии с п. 2.11 Методики проведения конкурса на втором этапе конкурсная комиссия на основании представленных кандидатами документов об образовании, прохождении государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также по результатам индивидуального собеседования с кандидатами оценивает их знания, навыки и умения (профессиональный уровень).

Между тем, Методикой проведения конкурса не установлены критерии оценки знаний, навыков и умений (профессионального уровня).

отсутствие или неполнота административных процедур

3. В соответствии с абз. 4 п. 3.10 Методики проведения конкурса, в случае отказа кандидата, победившего в Конкурсе, заключить служебный контракт на вакантную должность, комиссия вправе предложить вакантную должность следующему кандидату.

Между тем, диспозитивное установление возможности принятия конкурсной комиссией решения о предложении вакантной должности следующему кандидату создает условия для коррупции и может привести к нарушению конституционного права граждан на равный доступ к государственной службе.

определение компетенции по формуле «вправе»

  1.  

приказ Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан от 24 июля 2012 года № 554-ОД «Об утверждении Порядка рассмотрения документов о выдаче согласия на сделки с арендованными лесными участками или арендными правами»

Согласно п.п. 3, 3.1 Порядка рассмотрения документов о выдаче согласия на сделки с арендованными лесными участками или арендными правами, утвержденного рассматриваемым приказом Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан (далее - Порядок), решение о выдаче согласия (отказе в выдаче согласия) принимается на заседании комиссии по рассмотрению документов о выдаче согласия на сделки с арендованными лесными участками или арендными правами, созданной при Министерстве лесного хозяйства Республики Башкортостан. Согласие (отказ в выдаче согласия) оформляется письмом за подписью министра лесного хозяйства Республики Башкортостан (или лица, его замещающего).

При этом Порядком не установлены сроки принятия решения, а также сроки информирования арендаторов о принятом решении.

широта дискреционных полномочий

  1.  

постановления Правительства Республики Башкортостан от 13 октября 2005 года № 224 «Об учреждении стипендий имени А.-З. Валиди Тогана»

Положением о порядке назначения и выплаты стипендий имени А.-З. Валиди Тогана студентам и аспирантам учреждений высшего профессионального образования, утвержденного названным постановлением Правительства Республики Башкортостан не установлены процедура подачи заявок, перечень документов, прилагаемых к заявке, основания для отказа в приеме документов на участие в конкурсе, сроки информирования об отказе в приеме документов, основания отказа в назначении стипендии, а также критерии оценки и сравнения претендентов на первом и втором этапе конкурса.

отсутствие или неполнота административных процедур

  1.  

Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 17.04.2000 № 100 «Об увековечении памяти Муксинова Ирека Шарифовича»

В соответствии с п.п. 2, 3 Положения о порядке назначения стипендий имени Муксинова Ирека Шарифовича лучшим студентам Института права Башкирского государственного университета, утвержденного названным постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 17 апреля 2000 года № 100  (далее - Положение), претендентами на получение стипендии имени Муксинова И. Ш. могут быть студенты 3-5 курсов очного отделения Института права Башкирского государственного университета, имеющие особые успехи в учебе, активно участвующие в научно-исследовательской и общественной работе. Для отбора претендентов на получение стипендии имени Муксинова И. Ш. Ученым советом Института права Башкирского государственного университета среди студентов объявляется открытый конкурс.

Между тем, Положением не установлены процедура подачи заявок, основания для отказа в приеме документов на участие в конкурсе, сроки информирования об отказе в приеме документов, основания отказа в назначении стипендии, а также критерии оценки и сравнения претендентов на первом и втором этапе конкурса.

отсутствие или неполнота административных процедур

  1.  

Постановление Правительства Республики Башкортостан от 26.01.2006 № 13 «Об учреждении стипендий имени Мифтахетдина Акмуллы»

В соответствии с п.п. 2, 4 Положения о порядке назначения и выплаты стипендий имени Мифтахетдина Акмуллы студентам государственных учреждений среднего и высшего профессионального образования, утвержденного названным постановлением Правительства Республики Башкортостан от 26 января 2006 года  № 13 (далее - Положение), претендентами на получение стипендий могут быть студенты очной формы обучения государственных учреждений среднего и высшего профессионального образования, успехи которых в учебной и научной деятельности, связанной с изучением родных языков народов Башкортостана, подтверждены документами, свидетельствующими о победах на республиканских, российских и международных олимпиадах, в творческих и иных конкурсах, а также об авторстве научных статей в республиканских, российских и зарубежных изданиях. Для отбора претендентов на получение стипендий министерство в апреле очередного года объявляет открытый конкурс в государственных учреждениях среднего и высшего профессионального образования.

Между тем, Положением не установлены процедура подачи заявок, перечень документов, прилагаемых к заявке, основания для отказа в приеме документов на участие в конкурсе, сроки информирования об отказе в приеме документов, основания отказа в назначении стипендии, а также критерии оценки и сравнения претендентов на первом и втором этапе конкурса.

отсутствие или неполнота административных процедур

  1.  

Постановление Правительства Республики Башкортостан от 19.04.2006 № 95 «Об учреждении стипендий имени Мустая Карима»

В соответствии с п.п. 2, 3 Положения о назначении и выплате стипендий имени Мустая Карима студентам филологического факультета Башкирского государственного университета, утвержденного названным постановлением Правительства Республики Башкортостан от 19 апреля 2006 года № 95 (далее - Положение), претендентами на получение стипендий имени Мустая Карима являются студенты 3-5 курсов очного отделения, имеющие особые достижения в литературном творчестве и отличные успехи в учебе, активно участвующие в научно-исследовательской и общественной деятельности. Отбор претендентов на получение стипендий имени Мустая Карима проводится ученым советом Башкирского государственного университета после объявления открытого конкурса.

Между тем, Положением не установлены процедура подачи заявок, перечень документов, прилагаемых к заявке, основания для отказа в приеме документов на участие в конкурсе, сроки информирования об отказе в приеме документов, основания отказа в назначении стипендии, а также критерии оценки и сравнения претендентов.

(1 корфактор)

отсутствие или неполнота административных процедур

  1.  

постановление Правительства Республики Башкортостан от 17 марта 2011 года № 66 «Об учреждении стипендий Правительства Республики Башкортостан для обучающихся в государственных учреждениях начального профессионального образования»

В соответствии с п.п. 2, 4 Положения о стипендиях Правительства Республики Башкортостан для обучающихся в государственных учреждениях начального профессионального образования, утвержденного названным постановлением Правительства Республики Башкортостан от 17 марта 2011 года № 66  (далее - Положение), претендентами на стипендии могут быть обучающиеся в государственных образовательных учреждениях начального профессионального образования очной формы обучения (далее - учреждения), особые успехи которых подтверждены дипломами (или другими документами) победителей или призеров республиканских, российских и международных олимпиад, конкурсов, турниров, фестивалей, спортивных соревнований. Для отбора претендентов на получение стипендии Министерством образования Республики Башкортостан объявляется открытый конкурс, который проводится в два этапа.

Между тем, Положением не установлены процедура подачи заявок, основания для отказа в приеме документов на участие в конкурсе, сроки информирования об отказе в приеме документов, основания отказа в назначении стипендии.

отсутствие или неполнота административных процедур

  1.  

Указ Президента Республики Башкортостан от 28 октября 1999 года № УП-700 «О стипендиях Президента Республики Башкортостан для особо одаренных учащихся»

В соответствии с п.п. 3, 4 Положения о стипендиях Президента Республики Башкортостан для особо одаренных учащихся, утвержденного названным Указом Президента Республики Башкортостан от 28 октября 1999 года № УП-700 (далее - Положение), претендентами на стипендии могут быть учащиеся, обучающиеся в образовательных учреждениях и специализированных школах (музыкальных, спортивных, художественных) независимо от их ведомственной принадлежности и формы собственности, особые успехи которых подтверждены дипломами (или другими документами) победителей или призеров республиканских, российских и международных олимпиад, творческих конкурсов, турниров, фестивалей, спортивных соревнований. Для отбора претендентов на получение стипендии Республиканской комиссией объявляется открытый конкурс.

Между тем, Положением не установлены процедура подачи заявок, основания для отказа в приеме документов на участие в конкурсе, сроки информирования об отказе в приеме документов, основания отказа в назначении стипендии, а также критерии оценки и сравнения претендентов на первом, втором и третьем этапе конкурса.

отсутствие или неполнота административных процедур

  1.  

Указ Президента Республики Башкортостан от 5 октября 1999 года № УП-614 «О стипендиях Президента Республики Башкортостан»

В соответствии с п.п. 2, 5 Положения о стипендиях Президента Республики Башкортостан претендентами на стипендии могут быть докторанты, курсанты и адъюнкты образовательных учреждений высшего профессионального образования МЧС России, аспиранты очной формы обучения государственных учреждений науки и высшего профессионального образования Республики Башкортостан, студенты очной формы обучения государственных и аккредитованных негосударственных высших и средних профессиональных учебных заведений Республики Башкортостан, а также аспиранты и студенты Республики Башкортостан, обучающиеся за ее пределами, высокие успехи которых в учебной и научной деятельности подтверждены соответствующими документами победителей республиканских, российских и международных олимпиад, творческих конкурсов, фестивалей, являющиеся авторами открытий, изобретений, научных статей в республиканских, российских и зарубежных изданиях, свободно владеющие одним (или более) иностранным языком и навыками работы с современной вычислительной техникой. Для отбора претендентов на получение стипендии в учреждениях науки, высшего и среднего профессионального образования объявляется открытый конкурс.

Итоги первого этапа конкурса подводятся факультетами вузов, отделениями ссузов и лабораториями учреждений науки, второго этапа - педагогическими советами ссузов и учеными (научно-техническими) советами учреждений науки и вузов.

Между тем, Положением не установлены процедура подачи заявок, основания для отказа в приеме документов на участие в конкурсе, сроки информирования об отказе в приеме документов, основания отказа в назначении стипендии, а также критерии оценки и сравнения претендентов на первом и втором этапе конкурса.

отсутствие или неполнота административных процедур

Коррупциогенные факторы, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям

  1.  

Постановление Правительства Республики Башкортостан от 7 ноября 2006 года № 315 «Об утверждении Правил охраны жизни людей на воде в Республике Башкортостан и Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах в Республике Башкортостан»

Пунктом 1.3 Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах в Республике Башкортостан, утвержденных данным постановлением, использование водных объектов юридическими лицами и гражданами для предпринимательской деятельности разрешается только после получения лицензии па водопользование, если иное не установлено законодательством.

Однако, федеральным законодательством не предусмотрена выдача лицензий на водопользование.

Наличие завышенных требований к лицу, предъявляемых для реализации принадлежащего ему права

  1.  

Постановление Правительства Республики Башкортостан от 08.02.2010 № 35 «Об утверждении Порядка отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для получения кредита по минимальной процентной ставке и о внесении изменений в Порядок формирования и использования гарантийного фонда для предоставления поручительств по обязательствам субъектов малого предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в Республике Башкортостан»

Подп. подп. «в», «д», «е», «и» п. 4.1 Порядка установлены требования к представлению документов и информации, находящихся в распоряжении государственных органов.

Наличие завышенных требований к лицу, предъявляемых для реализации принадлежащего ему права

  1.  

приказ Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан от 13.04.2011 № 98 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 31 января 2009 года № 79 и постановления Правительства Республики Башкортостан от 25 января 2011 года № 9»

абз. 3 подп. «г», абз. 1 подп. «д» п. 6 Порядка установлены требования к представлению документов и информации, находящихся в распоряжении государственных органов.

наличие завышенных требований к лицу, предъявляемых для реализации принадлежащего ему права

  1.  

приказ Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан от 20.12.2011 № 343 «О реализации постановлений Правительства Российской Федерации от 31 октября 2011 года № 874 и Правительства Республики Башкортостан от 19 декабря 2011 года № 477»

На основании подп. подп. «в», «г» п. 7 Порядка представления и рассмотрения документов на предоставление субсидий из бюджета Республики Башкортостан на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, утвержденного приказом, для получения субсидии получатель субсидии представляет в отдел бюджетного проектирования, финансирования и контроля Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан следующие документы:

- копии сведений по формам федерального государственного статистического наблюдения № 1-фермер «Сведения об итогах сева под урожай» и № 2-фермер «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур» за текущий год, заверенные получателем субсидии;

- копии свидетельства о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства и индивидуального предпринимателя, заверенные получателем субсидии.

Между тем, согласно п. 2 ч. 1 ст. 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» органы, предоставляющие государственные услуги, не вправе требовать от заявителя представления документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов.

наличие завышенных требований к лицу, предъявляемых для реализации принадлежащего ему права

Ссылка на материал

Прочитано 13433 раз